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[天驥行觀察]兩會前夕,一起再看看房地產(chǎn)稅的風(fēng)向
日期:2020-05-21 09:57:48 點擊次數(shù):100
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每年兩會前后,都會有轟動一時的政策、文件出臺,刮到市場上引起陣陣漣漪。
例如,近日最高機構(gòu)發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》里,出現(xiàn)了房地產(chǎn)稅的字眼,自然又引起一陣風(fēng)起。
這份文件一共一萬多字,提到房地產(chǎn)稅的、包括上下文部分,內(nèi)容如下:
"

建立和完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。健全地方稅體系,調(diào)整完善地方稅稅制,培育壯大地方稅稅源,穩(wěn)步擴大地方稅管理權(quán)。

"
也就是說,和房地產(chǎn)稅直接相關(guān)的是:
“穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法”
是的,跟去年、前年一樣,也是10個字。
 

但是——

聯(lián)系今年一些地方樓市的火爆開局;聯(lián)系深圳市住建局領(lǐng)導(dǎo)4月底才談到的“在持有環(huán)節(jié),我們接下來可能會考慮房地產(chǎn)稅......”的話,難免讓人感覺今年房地產(chǎn)稅的吹風(fēng)強度高了很多

而且,上海、重慶啟動房地產(chǎn)稅試點、房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作,到今年已經(jīng)快十年了;2015-2016年間房地產(chǎn)稅被列入“五年立法規(guī)劃”的日子,掐指一算,似乎也快到時間了......。

 

天驥行研究將國家關(guān)于房地產(chǎn)稅的相關(guān)文件、政策和重要講話等進行收集、匯總后,得出近十年、來自于國家頂層層面關(guān)于房地產(chǎn)稅主要聲音。如下圖示意:


 

可見,房地產(chǎn)稅這個詞,已經(jīng)出現(xiàn)在我們身邊十多年了,列入“五年立法規(guī)劃”的時間表也確實近在眼前。

作為懸在樓市頭頂?shù)?/span>“達摩克斯之劍”,人們心目中、傳說中抑制樓市過熱的“大殺器”。難怪大家今年對房地產(chǎn)稅的風(fēng)吹草動特別關(guān)切。

 

無論是手握資金的、還是家有房產(chǎn)的人,都十分關(guān)心以下這些問題。

我們總結(jié)其重點,根據(jù)天驥行研究的了解與分析、提出相關(guān)觀點。供大家參考:

 

1、征收房地產(chǎn)稅是遲早的事

房地產(chǎn)稅立法,是房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的組成部分,直指國家“房住不炒”的定位和目標(biāo)。

作為中央部署的重要任務(wù)、是大勢所趨,無論早晚,終究將出臺實施。

 
 
2、房地產(chǎn)稅會影響房價短期波動,但遠遠不是為了調(diào)房價

房地產(chǎn)稅的目的,是調(diào)節(jié)居民收入分配、促進社會公平,是將經(jīng)濟、財政、社會問題一攬子納入考量的系統(tǒng)工程、長效功績。絕非“沖著高房價”而來的短期“退燒”藥。

所以,如果是擔(dān)心開征房地產(chǎn)稅會把樓市“擊打”到冰凍狀態(tài)、引致房價大跌,那就大大地多慮了:頂層設(shè)計、房地產(chǎn)稅立法的目標(biāo),絕不是摧毀樓市。

就政策的預(yù)設(shè)效果而言,開征房地產(chǎn)稅將符合、更有利于市場大多數(shù)人的利益。今年的“穩(wěn)妥”二字,更道出了國家對該項立法方案的要求,即:建基于平穩(wěn)、均衡,而非破壞市場積極性、引發(fā)矛盾或問題。

 

3、房地產(chǎn)稅離我們還有多遠?

隨著五年立法規(guī)劃時間的飛逝,無論是否有疫情等特殊環(huán)境,房地產(chǎn)稅的相關(guān)工作都已在逐漸成熟,包括十多年來“空轉(zhuǎn)”模擬、隨時可配合政策需要落地開征的末端工作積累,應(yīng)都已到了可呈現(xiàn)成果的當(dāng)口

房地產(chǎn)稅,已經(jīng)不再是遙遙無期的概念,肯定離我們越來越近。

 

但同時,就法定程序而言,房地產(chǎn)稅立法須歷經(jīng)“草案起草-征求意見-人大立法-審議通過-落實執(zhí)行”等步驟。

目前連第一步——研究草案階段還未結(jié)束,更不用說草案初稿提出后的廣泛討論、征求意見等龐雜過程。

加上2020年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、國內(nèi)發(fā)展的現(xiàn)狀,客觀上需要穩(wěn)定的社會和民眾心態(tài)作為支撐。

因此,我們預(yù)計2020年內(nèi),房地產(chǎn)稅相關(guān)工作應(yīng)不會有更多、更具現(xiàn)實操作意義的信息浮出。

 

最后,從房地產(chǎn)稅的征收環(huán)境上看,本行也認為仍未到時候。

或者說,開征房地產(chǎn)稅仍需要等待一個契機、即中國房地產(chǎn)市場大范圍進入“存量”周期,方能有效地發(fā)揮房地產(chǎn)稅立法的初衷和價值。

 

參考國際上相關(guān)稅制及其執(zhí)行背景:房地產(chǎn)稅,是屬于存量博弈類的工具。
而目前中國的房地產(chǎn)市場,大部分城市仍以增量為主;國家正在大力推行的新城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合等政策效應(yīng),也仍將在樓市增量上作為一段時間。
在房地產(chǎn)業(yè)的蛋糕還在做大的過程中,在國家經(jīng)濟對房地產(chǎn)的主流需求是穩(wěn)定“增長”、而非“調(diào)節(jié)分配”的語境下,應(yīng)還未到必需動用存量博弈工具的時候

 

:以上觀點,是天驥行研究根據(jù)政策觀察和相關(guān)分析所得。如有異議或希望深入探討的,請在本公眾號后臺留言、或直接致電聯(lián)系我們。
咨詢熱線:0755-83588318
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[天驥行觀察]兩會前夕,一起再看看房地產(chǎn)稅的風(fēng)向
發(fā)布時間:2020-05-21 09:57:48
每年兩會前后,都會有轟動一時的政策、文件出臺,刮到市場上引起陣陣漣漪。
例如,近日最高機構(gòu)發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》里,出現(xiàn)了房地產(chǎn)稅的字眼,自然又引起一陣風(fēng)起。
這份文件一共一萬多字,提到房地產(chǎn)稅的、包括上下文部分,內(nèi)容如下:
"

建立和完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。健全地方稅體系,調(diào)整完善地方稅稅制,培育壯大地方稅稅源,穩(wěn)步擴大地方稅管理權(quán)。

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也就是說,和房地產(chǎn)稅直接相關(guān)的是:
“穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法”
是的,跟去年、前年一樣,也是10個字。
 

但是——

聯(lián)系今年一些地方樓市的火爆開局;聯(lián)系深圳市住建局領(lǐng)導(dǎo)4月底才談到的“在持有環(huán)節(jié),我們接下來可能會考慮房地產(chǎn)稅......”的話,難免讓人感覺今年房地產(chǎn)稅的吹風(fēng)強度高了很多

而且,上海、重慶啟動房地產(chǎn)稅試點、房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作,到今年已經(jīng)快十年了;2015-2016年間房地產(chǎn)稅被列入“五年立法規(guī)劃”的日子,掐指一算,似乎也快到時間了......。

 

天驥行研究將國家關(guān)于房地產(chǎn)稅的相關(guān)文件、政策和重要講話等進行收集、匯總后,得出近十年、來自于國家頂層層面關(guān)于房地產(chǎn)稅主要聲音。如下圖示意:


 

可見,房地產(chǎn)稅這個詞,已經(jīng)出現(xiàn)在我們身邊十多年了,列入“五年立法規(guī)劃”的時間表也確實近在眼前。

作為懸在樓市頭頂?shù)?/span>“達摩克斯之劍”,人們心目中、傳說中抑制樓市過熱的“大殺器”。難怪大家今年對房地產(chǎn)稅的風(fēng)吹草動特別關(guān)切。

 

無論是手握資金的、還是家有房產(chǎn)的人,都十分關(guān)心以下這些問題

我們總結(jié)其重點,根據(jù)天驥行研究的了解與分析、提出相關(guān)觀點。供大家參考:

 

1、征收房地產(chǎn)稅是遲早的事

房地產(chǎn)稅立法,是房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的組成部分,直指國家“房住不炒”的定位和目標(biāo)。

作為中央部署的重要任務(wù)、是大勢所趨,無論早晚,終究將出臺實施。

 
 
2、房地產(chǎn)稅會影響房價短期波動,但遠遠不是為了調(diào)房價

房地產(chǎn)稅的目的,是調(diào)節(jié)居民收入分配、促進社會公平,是將經(jīng)濟、財政、社會問題一攬子納入考量的系統(tǒng)工程、長效功績。絕非“沖著高房價”而來的短期“退燒”藥。

所以,如果是擔(dān)心開征房地產(chǎn)稅會把樓市“擊打”到冰凍狀態(tài)、引致房價大跌,那就大大地多慮了:頂層設(shè)計、房地產(chǎn)稅立法的目標(biāo),絕不是摧毀樓市。

就政策的預(yù)設(shè)效果而言,開征房地產(chǎn)稅將符合、更有利于市場大多數(shù)人的利益。今年的“穩(wěn)妥”二字,更道出了國家對該項立法方案的要求,即:建基于平穩(wěn)、均衡,而非破壞市場積極性、引發(fā)矛盾或問題。

 

3、房地產(chǎn)稅離我們還有多遠?

隨著五年立法規(guī)劃時間的飛逝,無論是否有疫情等特殊環(huán)境,房地產(chǎn)稅的相關(guān)工作都已在逐漸成熟,包括十多年來“空轉(zhuǎn)”模擬、隨時可配合政策需要落地開征的末端工作積累,應(yīng)都已到了可呈現(xiàn)成果的當(dāng)口。

房地產(chǎn)稅,已經(jīng)不再是遙遙無期的概念,肯定離我們越來越近。

 

但同時,就法定程序而言,房地產(chǎn)稅立法須歷經(jīng)“草案起草-征求意見-人大立法-審議通過-落實執(zhí)行”等步驟

目前連第一步——研究草案階段還未結(jié)束,更不用說草案初稿提出后的廣泛討論、征求意見等龐雜過程。

加上2020年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、國內(nèi)發(fā)展的現(xiàn)狀,客觀上需要穩(wěn)定的社會和民眾心態(tài)作為支撐。

因此,我們預(yù)計2020年內(nèi),房地產(chǎn)稅相關(guān)工作應(yīng)不會有更多、更具現(xiàn)實操作意義的信息浮出。

 

最后,從房地產(chǎn)稅的征收環(huán)境上看,本行也認為仍未到時候。

或者說,開征房地產(chǎn)稅仍需要等待一個契機、即中國房地產(chǎn)市場大范圍進入“存量”周期,方能有效地發(fā)揮房地產(chǎn)稅立法的初衷和價值。

 

參考國際上相關(guān)稅制及其執(zhí)行背景:房地產(chǎn)稅,是屬于存量博弈類的工具。
而目前中國的房地產(chǎn)市場,大部分城市仍以增量為主;國家正在大力推行的新城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合等政策效應(yīng),也仍將在樓市增量上作為一段時間。
在房地產(chǎn)業(yè)的蛋糕還在做大的過程中,在國家經(jīng)濟對房地產(chǎn)的主流需求是穩(wěn)定“增長”、而非“調(diào)節(jié)分配”的語境下,應(yīng)還未到必需動用存量博弈工具的時候。

 

:以上觀點,是天驥行研究根據(jù)政策觀察和相關(guān)分析所得。如有異議或希望深入探討的,請在本公眾號后臺留言、或直接致電聯(lián)系我們。